苏联，他的全称是“苏维埃社会主义共和国联盟”，是一个联邦制的国家，由15个权利平等的共和国自愿加入而组成，苏联共产党作为他们的执政党，是当时世界上国土面积最大的国家，没有之一。
依据当时苏联的宪法所规定：苏联每个加盟共和国都拥有自己的主权，可以行使除了宪法规定由苏联行使的职权外的任何国家权力。
一：各加盟共和国都有自己的最高国家权力机关和最高国家管理机关。
二：各加盟共和国也均有自己的宪法，但是不能和苏联宪法相抵触。
三：各加盟共和国公民均有自己的国籍，但在此同时他们也都是苏联公民。
四：各加盟共和国均有权利和其他国家缔结条约和互换外交和领事代表，而且也可以参与国际组织，并且有权利参与解决苏联管辖的问题。
五：各加盟共和国均拥有可以自由退出苏联的权利。
六：都拥有自己领土主权，而且未经本国同意不得变动。
由此可见，苏联的加盟共和国也相当于一个独立的国家，只是加入了苏维埃联盟，并非被苏维埃所合并，所以前苏联的加盟共和国拥有自己的首都就很正常了。
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