吉林省披露中小银行专项债进展。
9月8日，中国债券信息网披露的信息显示，2021年吉林省政府支持中小银行发展专项债券（一期）—2021年吉林省政府专项债券（二十八期）（以下简称“本期专项债券”）发行总额126亿元，期限10年。还本付息方面，本期专项债券每半年付息一次，债券存续期后5年采取等额本金的方式偿还本金。
本期专项债券主要用于补充18家中小银行的资本金，其中17家为农商行，还有1家为吉林银行。这17家农商行为：长春农村商业银行、长春发展农村商业、吉林榆树农村商业、吉林农安农村商业银行、吉林双阳农村商业银行、长白山农村商业银行、吉林环城农村商业银行、吉林磐石农村商业银行、吉林桦甸农村商业银行、白城农村商业银行、吉林镇赉农村商业银行、吉林大安农村商业银行、延边农村商业银行、吉林和龙农村商业银行、吉林汪清农村商业银行、吉林珲春农村商业银行、吉林安图农村商业银行。
在专项债的分配额度上，吉林银行将获得40亿元，17家农商行获得86亿元。
根据披露的文件，部分银行披露了本期专项债注资方式。具体来看，双阳农商行为以战略存款协议的方式投入，和龙农商行、安图农商行、珲春农商行、长春农商行、桦甸农商行、长白山农商行、吉林银行等则由地方财政局通过转股协议存款方式投入。
转股协议存款是一种补充中小银行资本的创新资本工具，它是将可用于补充中小银行资本的地方政府债券资金以存款的形式注入目标银行，补充目标银行资本，同时转股协议存储存款与目标银行长期协议，约定在满足转股条件时，转为普通股，或者在转股协议存款到期或可赎回后由目标银行还本付息。
联合资信对于吉林本期专项债券的评级报告指出，考虑到本期专项债券纳入政府性基金预算进行管理，预期收入可覆盖债券本息；此外，如果因项目对应的专项收入暂时难以实现，不能偿还到期债券本金时，可在专项债务限额内发行债券周转偿还，待项目收入实现后予以归还。整体看，本期专项债券到期不能偿还的风险极低。
根据澎湃新闻统计，目前中小银行专项债已用额度为1696亿元。山西、黑龙江、广西、四川、广东、辽宁、内蒙古、江西、浙江、福建、天津、陕西、甘肃、河北、山东、吉林的专项债额度分别为153亿元、123亿元、118亿元、114亿元、100亿元、196亿元、162亿元、79亿元、50亿元、50亿元、93亿元、46亿元、126亿元、60亿元、100亿元、126亿元。目前共计注资了249家中小银行业机构。
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