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一批促消费政策推出 北京服务业加快复苏◎记者 汤立斌
日前，北京持续推进企业复工复产，出台系列举措恢复和扩大消费。上海证券报记者从北京市多部门了解到，一批涉及文体、餐饮等领域的促消费、稳增长政策陆续推出，首都往日的热闹景象正在逐步恢复。
多措并举拉动文体消费
作为北京冬奥会结束后的首个冰雪季，北京市民对于冬季运动的热情依旧不减。记者从北京市体育局了解到，第九届北京市民快乐冰雪季系列活动日前正式启动。活动期间，北京市政府将陆续向广大市民发放不少于3万张冰雪消费券。
据了解，北京80余家冰雪场地、温泉酒店、户外运动品牌、商业综合体等单位，将结合商圈冬季促消费活动，为市民提供更大的优惠力度，比如赠送门票、商品打折等，促进北京商旅文体融合消费。
为促进文旅消费恢复，北京市文化和旅游局近期推出“北京微度假”文旅新消费品牌，并发布了“故宫以东·城市度假文化金三角”等首批6个北京微度假目的地品牌。该6个片区拥有文旅商体等多种业态，消费场景多元，各有特色、各有玩法，能满足市民和游客的品质化、娱乐性、体验式等文旅消费新需求。
携程网数据显示，随着多家雪场、冰场陆续开放，北京游客的冰雪消费需求显著增长，12月19日至23日北京滑雪相关酒店预订量环比此前一周增长99%；12月24日至25日，北京景区门票的预订量也比前一个周末增长超2倍。
携程网预测，中国国家博物馆、北京环球度假区、北京野生动物园、故宫等知名景区，接下来将迎来一波久违的消费热潮。
中信证券表示，消费券是触及居民较好的政策工具，今年以来全国各地总计发放了230多亿元消费券，估计有5倍左右的杠杆效果。预计后续各地将继续因地制宜、小步快走、少量多次推出消费券活动，带动消费复苏。
餐饮、娱乐等服务业加快复苏
烟火气也回来了。记者实地走访了北京多个商圈发现，随着餐饮、娱乐等商家陆续恢复营业，商场的人流量已比数日前有大幅度回升。
部分人气餐厅的工作人员向记者介绍，餐厅的客流量已恢复至正常时期的八成以上，在用餐高峰时期已出现满座甚至等位的情况。
此外，记者还走访了部分商圈的电影院，相关工作人员表示，观影人数近期已经恢复至此前正常营业水平的75%，接下来随着元旦、春节到来，贺岁电影陆续上线，预计将会有更多观众“重回”影院。
随着复工复产复商复市加快，城市交通也在恢复。记者从北京地铁公司获悉，12月26日早高峰起，北京地铁公司所辖线路运力已恢复到正常水平，当天的客运量达到451.99万人次，相比12月15日的157.74万人次，已大幅回升。
据广发证券统计，北京拥堵延时指数由12月17日的1.12升至12月23日1.44。广发证券认为，地铁客运量和拥堵延时指数是衡量城市居民生活半径的高频数据之一，伴随部分城市区域疫情达峰出现，社交半径约束逐渐打开，包括北京、石家庄、成都等第一批城市居民生活半径开始恢复，后续消费与服务业景气度将呈现边际改善。
科创金融试点方案带来的挑战与机遇
2022年12月19日-23日，由南方财经全媒体集团、21世纪经济报道主办的第十七届21世纪亚洲金融年会于线上召开，杭州银行副行长王立雄、华美银行(中国)行长傅怡娜和建信(北京)投资联席总经理陈铨受邀参加了23日的“特色金融”主题论坛之科创金融圆桌对话环节，深度探讨科创金融未来五年面临的机遇与挑战。
驱动中国下一个阶段发展的金融引擎是什么？科创金融是各方公认的方向。创新是引领发展的第一动力，当前，中国正处于产业转型和新经济发展的关键时期，生命科学、半导体、新能源等技术成果不断涌现，有效的科创信贷是实现技术产业化的关键。
11月21日，中国人民银行发布消息称，经国务院同意，人民银行、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局于11月18日印发了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》(下称《总体方案》)，提出通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。这显示出通过科创金融促进科技与产业和金融的正向循环是下阶段金融工作的重点。
杭州银行副行长王立雄表示，杭州银行比较关注《总体方案》中的两点，其一，方案中明确提出了推进科创金融的标准建设，通过企业名录库，科技项目建设信息库，以及开发科创企业成长性评价模型等举措，探索建立统一的科创企业的评定标准。
“服务科创金融的金融机构特别多，但每家机构对科创企业的认定标准不一致，我们认为统一标准后，科创金融将能够更精准的为科创企业提供支持。而且各类金融业态如银行、证券、保险、创投担保等等，也能够相应地设立各自的服务标准体系。金融机构可以借助数据开发，更便捷的融资产品提供更便捷的融资产品，更高效为科创企业提供金融服务。”王立雄说。
其二，方案强调创投以及私募股权基金在科创金融业务体系中的作用，提到大力发展创业投资，支持各类私募股权、私募证券基金公司的发展，强化股权投资基金的培育引导。要求强化与创业投资机构股权投资机构的合作，提供创新多样化，科创金融服务模式。同时提出了畅通科创企业上市融资的渠道，加强上市后备科创企业的资源库建设，充分利用多层次资本市场的体系，支持区域性股权市场开展私募股权基金份额登记托管质押业务等。
“所以说围绕这个股权投资这一块，也鼓励银行理财子公司可以设立针对科创型企业的投资公司，这样的话我们原有的一些做法，可以在阳光雨露下茁壮发展。”王立雄表示，这两个亮点我认为将有效提升一级市场的活跃度，完善科创企业在早期的培育与孵化体系，同时可以进一步增强一级市场的流动性，推动一二级市场的良性互动。
华美银行(中国)行长傅怡娜表示，《总体方案》鼓励了长三角的科创金融领域的区域协同，华美银行在科创金融赛道深耕超过10年，在华东地区布局就是立足上海辐射整个长三角，对华美在长三角开展科创金融业务是利好。
“在政策层面方案特别提到除商业银行和PE、VC以外，在整个生态体系里面，还特别提到保险和担保的角色。我觉得这是个非常好的亮点和创新点，也是能帮商业银行进行更多产品创新的突破点。”傅怡娜说。
建信(北京)投资是建设银行旗下的PE股权投资机构，在科技投资赛道深耕近10年，建信(北京)投资联席总经理陈铨表示，“我们觉得方案最大的亮点，一个是体系，一个是生态，就是要建立一个金融支持科技型企业的体系和生态。之前投贷联动，科技担保，知识产权质押，这都是在各个点上由各个金融机构进行的单点探索，但还不成体系。这不仅仅说在一两个产品上的创新，就能做到的，也不是仅靠银行就能做到的，需要整个的从政策到主体，到市场，到观念和思维的转变。”
陈铨认为，总体方案里边有关于股权、创业投资、知识产权融资，以及二手基金份额设立，区域股权市场，开展私募基金份额的登记托管和质押业务，这些举措其实都是在帮助扫清包括银行和银行系PE机构在实际展业过程中碰到的一些障碍，让银行系资金能够更好地服务科创企业。
黑龙江勃利道地中药材发展透析 “小县城”谋划中草药“大产业”近年来，黑龙江省七台河市勃利县实施“中草药、大健康”强县战略，鼓励和引导中药材龙头企业建设标准化药源基地，探索建立“企业+合作社+基地”产业化发展模式，推进“中草药+文旅”等产业融合发展，并推行“药食同源”理念，提升产业附加值。随着“健康中国”战略的不断推进，我国道地药材“北药”正迎来产业“新风口”。
“北药”原指长城两侧及其以南的河北、山东、山西等地所产的道地药材，而东北地区出产的药材则统称“关药”。由于东北地区纬度高于传统北药产区纬度，原关药产区内所产药材也都称为北药。北药主要包括北芪、黄芩、党参、板蓝根等品种，近年来，黑龙江多点发力，培育壮大北药产业。2019年印发的《黑龙江省中医药产业发展规划》，提出力争2030年全省中医药产业营收达到千亿级，以刺五加、五味子、西洋参等为重点的“龙九味”品牌叫响全国。
安徽亳州，素有“中华药都”之称。勃利县副县长侯延国说，当地前往亳州调研“取经”、邀请专家反复论证，于2019年编制完成了《勃利县中草药产业发展规划(2019-2025)》，着力打造“南有亳州，北有勃利”北药品牌。
勃利县境内山多林密，拥有丰富的中草药植物资源，谋划“中草药、大健康”强县战略，到2025年全县中草药种植面积达到50万亩，总产值突破50亿元，基本形成以黄芩、刺五加等寒地中草药品种为发展重点的产业带，建设成为“寒地中草药之乡”，发展中药材加工、中药材贸易、中医药康养旅游，打造生产、加工、销售融合发展的中药材产业链。
“目前，勃利县有中草药种植基地30余个，中草药种植面积达到20余万亩，寒地中草药已成为勃利县乡村振兴的‘特色名片’。”勃利县供销合作社联合社负责人王凤山说。
勃利县引导中药材龙头企业建设标准化药源基地，按照种苗供应、技术标准、田间管理、药材质量和加工销售“五统一”方式，探索建立“企业+合作社+基地”产业化发展模式。勃利县海林药材种植专业合作社理事长王才说，靠着在外地积累的中草药行业经验，他在当地组建了合作社。在种植、收获中草药高峰期，每天要雇100多名村民。合作社在元明村设立了以黄芩为主品种的中药材种植基地，依托在七台河市区的工厂，生产黄芩苷和刺五加膏。
勃利县争取中药材基地建设示范补助资金，用于扶持中药材种子种苗繁育、规模化种植等。王才说，2019年起，每年获得种子种苗繁育补贴。他们还聘请专家指导中药材种植，提高栽培水平。
元明村是勃利县因地制宜发展寒地中草药产业的缩影。2020年，元明村流转了68户居民的宅基地，联合企业进行改造。因距离县城只有3.8公里，改造后的村庄一跃成为“网红”旅游目的地。“我们建设了田园综合体，发展中草药种植与休闲观光旅游。”村党支部书记韩停国说，现在村民的人均年收入在2万元以上。
在勃利县的黑龙江利民药业有限公司，中药饮片正等待发往外地。总经理王伟告诉记者，设立在元明村的1万余亩中药材标准化基地，为公司提供生产原料。王伟说，公司主要生产人参破壁粉、红豆杉饮片等产品，年销售额可达1000余万元。“中医‘治未病’的优势和重要作用逐渐显现，为企业带来发展机遇。”
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。